За несплату комунальних послуг можуть нараховувати пеню

Шістнадцять років тому в зв'язку з невиконанням державою своїх зобов'язань з виплати заробітних плат, пенсій, стипендій та інших грошових виплат населенню був введений мораторій на стягнення пені, який діяв до 2011 року. З того часу розмір та порядок стягнення пені не був визначений на законодавчому рівні.

Платити за кожен день
Міністерство регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства оприлюднило проект Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про житлово-комунальні послуги», який передбачає нарахування пені за несвоєчасний або не в повному обсязі розрахунок за користування житлово-комунальними послугами.

Законодавчий акт передбачає повернення стягнення. От тільки тепер його розмір у десять разів вищий від того, який діяв більше 16 років тому.

Документ передбачає, що у разі застосування щомісячної системи оплати послуг платежі вносяться не пізніше 20 числа місяця, що настає за розрахунковим. За несвоєчасне внесення плати із споживача стягується пеня у розмірі 0,1% від суми простроченого платежу, яка нараховується за кожен день відтермінування, але мусить бути не більшою від загальної суми боргу.

Порядок нарахування та стягнення пені мають затвердити центральні органи виконавчої влади з питань забезпечення реалізації державної політики у сфері житлово-комунального господарства та енергетики.
У новому законопроекті йдеться про пеню у розмірі 0,1% від суми простроченого платежу, водночас до 1996 року українці сплачували за комунальні борги 0,01% від загальної суми боргу.

Змінять типові договори
Згідно інформації планово-фінансового відділу управління житлово-комунального господарства Хмельницької міської ради, станом на 1 квітня населення заборгувало за послуги з утримання будинків, споруд і прибудинкових територій хмельницьким житлово-експлуатаційним організаціям чотири мільйони гривень, товариству з обмеженою відповідальністю «ЖЕО» – 1,356 мільйона гривень і ДП «Будинкоуправління №2 КЕВ міста Хмельницького» (у тому числі за водопостачання) – 1,239 мільйона гривень.

За словами заступника начальника управління з питань захисту прав споживачів у Хмельницькій області Олександра Авузяка, організація або підприємство порушують інтереси користувачів, коли надають неякісні житлово-комунальні послуги або не в повному обсязі.

- Відносини між споживачем та організацією, яка надає послуги, ґрунтуються на підставі відповідних договорів, - пояснює Олександр Авузяк. – Швидше за все, після запровадження пені у пункт «обов’язки сторін» типового договору будуть внесені доповнення, які стосуватимуться додаткової відповідальності. Виробник чи виконавець повинен надавати якісні послуги у повному обсязі, а споживач зобов’язаний вчасно розраховуватися за користування ними.

Створює ланцюгову реакцію
- Введення пені дозволить застосувати до споживача економічний важіль впливу. Адже коли користувачі масово затримують плату, в організації можуть з’явитися власні заборгованості, в тому числі перед іншими підприємствами – надавачами послуг, - каже Олександр Авузяк.

Подібна ситуація виникла на міському комунальному підприємству «Хмельницькводоканал». За спожиту електроенергію воно заборгувало постачальній компанії біля восьми мільйонів гривень. Водночас хмельничани не сплатили компанії за водопостачання та водовідведення близько п’яти мільйонів гривень.

- Борг за електроенергію виник не тільки через те, що споживачі затримують плату, але також у зв’язку з тим, що у місті тарифи значно нижчі від собівартості послуги. Держава обіцяє цього року надати місцевим бюджетам субвенцію для компенсації різниці у тарифах. Таким чином підприємство зможе погасити свою заборгованість, - каже директор міського комунального підприємства «Хмельницькводоканал» Віталій Кавун.

Із сміттям складніше
На відміну від водоканалу, газовиків та енергетиків, які можуть відключати споживачів від послуг, «Спецкомунтранс» не має методів впливу на кожного з боржників окремо. Станом на перше квітня цього року жителі міста заборгували підприємству 1,456 мільйона гривень.

- У Хмельницькму проживає 1,5 тисячі осіб, які не сплачують за вивезення твердих побутових відходів близько півроку, тих, котрі заборгували за три місяці — 5 тисяч осіб, ще втричі більше споживачів не розрахувалися за надані послуги від одного до трьох місяців. У місті тариф на вивезення відходів для населення один із найнижчих в Україні. Він складає усього 4-4,2 гривні на місяць, – каже директор міського комунального підприємства «Спецкомунтранс» Антон Федощук. – Пенсіонери розраховуються вчасно.

Натомість майже 90% усіх боржників — це особи, які мають кошти для того, щоб сплачувати за вивіз сміття.

Якщо пеня за несвоєчасну оплату таки буде введена — це дозволить дисциплінувати усіх споживачів, але при цьому потрібно подбати також про те, щоб не зашкодити інтересам соціально незахищених верств населення.

Але допоки державні мужі приймуть проект, у них є ще час подумати про те, як би на законодавчому рівні захистити права тих громадян, для кого встановлення пені буде непосильним тягарем.
Марія ГАЙДАМАКА

Слідкуйте за новинами Хмельницького у Telegram.