У Хмельницькому збирають досьє на школярів: без згоди батьків - штраф школі

У школах Хмельницького батькам пропонують підписати згоду на використання персональних даних дитини – паспортні дані, ідентифікаційний код. Потрібно це, як пояснюють освітяни, через вимоги нового закону і для додаткового захисту інформації про учня.

- На батьківських зборах мені дали заповнити бланк згоди на використання школою особистих даних моєї дитини. Коли я відмовився, класний керівник сказала, що її за це оштрафують на п’ять тисяч. Чому цю інформацію збирають і куди підуть дані моєї дитини? – з таким запитанням до редакції газети «ВСІМ» звернувся батько школярки Олександр

.
Ми розглянули бланк, який надав обурений читач. Відзначимо, що тут також батькам потрібно вказати власні дані – ім’я, прізвище та по батькові, а також номер паспорту.
Дані дітей, пояснюють в міському управлінні освіти, збирають для створення бази даних, яку потрібно зареєструвати до 1 січня 2012 року. Причина тому – Закон України «Про захист персональних даних».
- Відповідно до цього закону створений державний орган реєстрації баз даних. На виконання цього закону міськвиконком видав розпорядження, зобов’язавши кожне управління видати наказ на ті бази даних, якими ми послуговуємось, - розповідає заступник начальника міського управління освіти Тетяна Дупляк.
До бази належать ті дані, де є прізвище, ім’я дитини, рік народження, місце проживання. У школах збирають й дані про батьків дитини, їхні робочі телефони.
«Досьє» існували й до нового закону – інформація у класному журналі і про учня, і про його батьків. Проте, як пояснюють в управлінні, школа не несла відповідальності за їх поширення.
- Ця згода – додатковий захист для особи, яка надає свої дані, - каже Тетяна Дупляк. - Батьки, звісно ж, мають право відмовитись. Але кожна мама і кожен батько повинні зрозуміти – це вимога законодавства. База створюється і ведеться з метою захисту персональних даних. І ми не даємо її у повному обсязі – до реєстру вноситься лише назва по заяві. Без відома особи, яка дала згоду на внесення її даних, інформація не з’явиться ніде. Якщо ж це станеться, то тепер розпорядник бази нестиме за це відповідальність.
Відмова батьків – додаткові проблеми для освітян. Адже без згоди батьків дані про учнів не зможуть зареєструвати. Використання даних учнів без батьківської згоди вдарить по кишені директорів шкіл – на посадовців накладатимуться штрафи від 5800 до 17000 гривень. Штрафів для батьків за відмову не передбачено.
- Ми не маємо права реєструвати базу, не отримавши згоди батьків. І насамперед це поширюється на тих дітей, хто є чи став учнем наших навчальних закладів. А так як наші учні переводяться кожного року з класу в клас, то виходить, що щоразу вони є «новими» учнями. Тому сьогодні в нас є дуже великий об’єм стосовно впорядкування цих персональних баз даних.
Дані батьків потрібні насамперед школі, аби підтримувати з ними зв’язок та мати можливість повідомити оперативну інформацію стосовно їхньої дитини.

Коментар експерта:

Анатолій Стасишин (53), адвокат
З 1 січня 2011 року набув чинності Закон України “Про захист персональних даних”, який зобов’язує усіх юридичних та фізичних осіб-володільців баз персональних даних, зареєструвати базу персональних даних у Державному реєстрі баз персональних даних.
Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 13.07.2011 року № 752 “Про створення єдиної електронної бази з питань освіти” Міністерство освіти і науки, молоді та спорту України є володільцем Єдиної електронної бази з питань освіти.
Дана база створена і використовується з метою виготовлення документів про освіту, а також учнівських (студентських) квитків.

Відповідно інформацію, зокрема і таку, що містить персональні дані, для Міністерства освіти і науки, молоді та спорту України надають навчальні заклади, в тому числі і школи.
Виходячи з положень Закону, згода суб’єкта персональних даних – будь-яке документоване, зокрема письмове, добровільне волевиявлення фізичної особи щодо надання дозволу на обробку персональних даних відповідно до сформульованої мети їх обробки.
Таким чином, форма згоди на збір та обробку персональних даних законодавством не встановлена. Тому батьки дитини можуть відмовитись підписувати запропоновану форму згоди на збір та обробку персональних даних.
Потрібно також зазначити, що батьки мають право написати цю згоду у іншій прийнятній для себе формі, де зазначити виключний перелік персональних даних, а також вказати перелік цілей такого збору та обробки.
Суб’єктами відповідальності за правопорушення в сфері захисту персональних даних є виключно володільці баз персональних даних, а не суб’єкти персональних даних. Тому батьки дитини, які відмовилися надати згоду на збір і обробку персональних даних їхньої дитини, згідно із законодавством не несуть відповідальності.